2026年3月,北京。
十四届全国人大四次会议开幕会上的政府工作报告,为“十五五”开局之年的中国发展定下基调。李强总理提到的一组词汇,在会场内外激起回响:未来能源、高端金属材料、智慧矿山、绿色氢氨醇、具身智能……
这些词汇背后,是一条清晰的逻辑线:中国制造业的“硬核底座”,正在被重新定义。
而来自有色金属、矿山、新材料领域的代表委员们,带着产业一线的痛点与思考,将这一逻辑落到了具体的政策建议中。
一、政策新提法里的“产业风向”
读懂两会,先读报告。
在今年的政府工作报告中,有几个新提法与有色金属及能源产业深度相关:
●“未来能源”被明确列入未来产业培育方向,与量子科技、具身智能并列;
●“国家交叉学科中心”的建设被提上日程,指向的是复合型人才的培养机制突破;
●“设立国家低碳转型基金”,培育氢能、绿色燃料等新增长点。
这些顶层设计,正在等待产业界的回应。
而代表委员们的议案建议,恰恰是从产业最前线的“炮火”中生长出来的。
二、矿山深处:从“黑灯工厂”到“数据矿山”
“矿山”这个词,在过去的两会舆论场中往往与“去产能”挂钩。但今年,它的语境变了——变成 “智能化”与“资源安全”。
全国人大代表、中信重工董事长武汉琦带来了一份关于推进智慧矿山发展的系统性建议。他直言不讳地指出了当前行业痛点:智能装备可靠性不足、核心控制系统依赖进口、资金与人才双重约束。
这不是简单的设备升级问题,而是产业链安全问题。
武汉琦建议,支持龙头企业牵头组建创新联合体,建设行业级可靠性验证与适配测试中心;突破矿山专用自主控制关键技术,推动人工智能、大数据与矿山装备深度融合。
更值得关注的是他对“数据”的重视——建议国家级智慧矿山数据开放平台,构建覆盖“矿-机-环-人”全要素的矿山大模型训练框架。
这意味着,未来的矿山竞争,不仅是矿石品位之争,更是数据与算法之争。
与此同时,煤炭行业传来的信息也在印证这一趋势:截至2025年底,全国煤矿智能化产能占比超过65%,绿色矿山建设格局基本形成。
三、材料突围:制造业的“骨骼”与“铠甲”
“高端金属材料是制造业的‘骨骼’与‘铠甲’。”全国政协委员、哈尔滨东盛金材科技董事长张忠凯这样定义自己深耕30年的行业。
在两会的发言中,他特别强调了全产业链协同的重要性:
“材料突围绝非单点突破,需要从全产业链发力,从原料、制备、工艺装备到应用端全链条协同发力。从强化稀土、钛等关键矿产的战略布局,到突破电子束熔炼等核心装备技术,再到打通‘实验室—中试—量产’的转化通道,必须环环相扣。”
张忠凯委员的信心来自于进展:我国在镍基单晶合金、粉末高温合金等核心技术领域不断取得进展,高端轴承钢、核级不锈钢性能持续优化,战略产业发展的“材料底气”正在积累。
但他同时提醒,产业发展离不开创新生态的培育,建议结合“十五五”规划中“培育壮大新兴产业和未来产业”的部署,通过政策引导、专项基金支持及校企合作人才培养,推广绿色低碳与循环再生技术。
四、新能源材料的“下半场”:锂、氢与循环
如果说高端金属材料是制造业的“骨骼”,那么新能源材料就是低碳转型的“血液”。
全国人大代表、赣锋锂业董事长李良彬的关注点,落在了低空经济与动力电池的交叉地带。
他提出建议:加快飞行器动力电池研发与商业化。
这个看似小众的切口,实则指向一个更大的命题——当动力电池从地面走向低空,能量密度需要从当前的200Wh/kg向400—500Wh/kg演进,这对材料体系提出了全新挑战。
李良彬特别强调了一个创新性的建议:利用期货市场保障关键矿产供给。
“依托碳酸锂期货平抑价格波动的成熟经验,支持企业利用期货市场保障镍、钴、锂等关键矿产资源供给,提升相关产品期货的对外开放水平。”
这意味着,在实体产业之外,金融工具正在成为资源安全的新防线。
氢能赛道同样热度不减。全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申聚焦绿色氢氨醇规模化发展;全国人大代表、亿华通董事长张国强则提出开展“氢能高速”示范,推动燃料电池汽车从“0到1”迈向规模化。
数据显示,燃料电池系统综合成本已从2021年的1万元/kW降至目前2000元/kW左右,技术上已具备高速场景运营条件。
五、人才培养:工科回归“产业战场”
再好的蓝图,最终要落到人身上。
今年的两会上,人才培养机制改革的声音格外响亮。
全国人大代表、广东省机械技师学院教师杨登辉带来了一份关于深化产教融合的建议。他的核心观点是:让企业从“参与者”转变为“主体”。
他分享了一个案例:带领学生团队承接沈阳一家机床企业的数字化技改生产线任务,6名学生全程按照企业标准,从工艺流程到质量控制,不折不扣地执行。项目结束后,这些学生实习期月薪可达8000至1万元,远超普通班学生。
“企业看到他身上有真实的项目经验,自然更加认可。”杨登辉说。
在安徽师范大学,一场“师范底色+工科硬核”的转型实验正在进行。学校正在建设合成生物智能研发平台,在新型酶制剂、细胞工厂、医药中间体等方面发力,依托人工智能赋能合成生物学研究。
化学与材料科学学院院长庄桂林表示,学院正围绕高质量发展精准发力,以“化学+”交叉学科群为牵引,着力打通从基础研究到产业应用的“最后一公里”。
在广东代表团,东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹代表建议开设“AI+低空应用”等微专业,推动产教融合共同体实体化运行,为大湾区高质量发展注入人才动能。
写在后面
“十五五”开局之年的两会,传递出一个清晰的信号:中国的工科发展,正在经历一场深刻的价值观回归——回归产业、回归大地、回归硬核。
从矿山深处的智能化改造,到高端材料的全产业链突围;从动力电池的天空竞赛,到氢能高速的网络布局;从产教融合的制度创新,到交叉学科的人才培养——每一个建议背后,都是对“制造强国”这一目标的集体奔赴。
正如政府工作报告中所言:“完善人才培养与经济社会发展需要适配机制。”
适配,是这个时代的关键词。
当工科真正与产业同频共振,中国的制造业,必将拥有更硬的骨骼、更强的底气。